第8章：澳大利亚联邦（1/5）

政治：

政体

澳大利亚名义上的guojiayuanshou是英王或者英女王，并任命总督为其代表，澳大利亚总督实际上不干预政府的运作。澳大利亚政府为联邦制，有六个州及两个领地（北领地和首都领地），各州设有州长，负责州内事务。澳大利亚政府由众议院多数党或党派联盟组成，每届政府任期三年。内阁是政府的最高决策机关，现共有30名部长。国家最高的行政领导人是总理。

澳大利亚是联邦制君主立宪制国家。guojiayuanshou是澳大利亚君主（澳大利亚与英国及其他英联邦王国共戴一君）。澳大利亚总督为澳大利亚君主不在澳大利亚时的代表，在《澳大利亚宪法》下代替君主行使职权。现任guojiayuanshou为伊丽莎白二世，现任总督彼得·科斯格罗夫。在联邦制下，澳大利亚君主同时也是各州的君主，在各州直接任命州督（而不由联邦总督或政府指派）。根据现代的澳大利亚宪政惯例，君主除了在按照澳大利亚总理和各州州长的提名任命或撤换总督和州督时，不过问澳大利亚政治。

议会

联邦议会是澳的最高立法机构，也叫做国会（Parliament），成立于1901年，由女王（澳总督为其代表）、众议院和参议院组成。1992年12月17日，澳大利亚联邦政府内阁会议决定，澳大利亚的新公民不再向英国女王及其继承人宣誓效忠。议会实行普选。众院有150名议员，按人口比例选举产生，任期3年。参院有76名议员，6个州每州12名，2个地区各2名。各州参议员任期6年，每3年改选一半，各地区参议员任期3年。2007年11月24日，澳举行联邦大选，产生新一届众议院，工党占83席、自由党55席、国家党10席、独立人士2席。2010年9月，澳举行联邦大选，产生新一届众议院。众院有150名议员，按人口比例选举产生，任期三年。以2011年七月的情况来说，澳大利亚议会包括工党72席、自由党61席、国家党12席、独立人士4席、绿党1席。现任众议长哈里·詹金斯（HarryJenkins，工党），2008年2月就职，2010年9月连任。参院有76名议员，6个州每州12名，两个领地各2名。各州参议员任期六年，每三年改选一半，各地区参议员任期三年。现任参议长约翰·霍格（JohnHogg，工党），2008年8月就职，2011年7月连任。

政府

联邦政府由众议院多数党或政党联盟组成，该党领袖任总理，各部部长由总理任命。政府一般任期三年。2018年8月24日，澳大利亚财长斯考特·莫里森（Scott Morrison）赢得党团会议投票，以45票对40票战胜前内政部长达顿（Peter Dutton），成为新一任澳大利亚总理。

政府的主要成员有：副总理兼基础建设和地区发展部长沃伦·特拉斯（WarrenTruss）、财政部长乔·霍吉（JoeHockey）、外交部长朱莉·毕晓普（JulieBishop）、国防部长大卫·约翰斯顿（DavidJohnston）、贸易投资部长安德鲁·罗伯（AndrewRobb）、金融部长马修斯·科曼（MathiasCormann）、卫生兼体育部长彼得·达腾（PeterDutton）、就业部长艾瑞克·阿伯兹（EricAbetz）、律政部长兼艺术部长乔治·布兰迪斯（GeorgeBrandis）、教育部克里斯托弗·长派恩（ChristopherPyne）、土著事务部长奈杰尔·斯库林（NigelScullion）、工业部长伊恩·麦克法兰（IanMacfarlane）、社会服务部长凯文·安德鲁（KevinAndrews）、通讯部长马尔科姆·特恩布尔（MalcolmTurnbull）、小生意部长布鲁斯·比尔森（BruceBillson）、农业部长巴纳比·乔伊斯（BarnabyJoyce）、环境部长格雷·亨特（GregHunt）、移民及边防部长斯科特·莫里森（ScottMorrison）、人文服务部长马瑞斯·佩恩（MarisePayne）。

司法

澳大利亚高等法院（HighCourtofAustralia）是澳大利亚的最高司法机构，对其他各级法院具有上诉管辖权，并对涉及宪法解释的案件作出裁决，由1名首席大法官和6名大法官组成。各州设最高法院、区法院和地方法院。首都地区和北领地区只设最高法院和地方法院。

政党

澳大利亚有大小政党几十个，主要政党有：

（1）自由党（LiberalParty）：1944年成立，前身是1931年成立的澳大利亚联合党。主要代表工商业主利益，曾多次执政。2013年9月7日，自由党在澳联邦大选中获胜，时隔6年后重新执政，领袖斯考特·莫里森(Scott Morrison)。

（2）澳大利亚工党（AustralianLabourParty）：成立于1891年，为澳最大政党，同工会关系密切，工会会员多为其集体党员。自1940年以来曾11次执政。2013年9月在大选中落败。领袖肖顿（BillShorten）。

（3）国家党（NationalParty）：成立于1918年，原称乡村党，后称国家乡村党，1982年改用现名。其势力范围主要在农村地区，代表农场主利益，现与自由党联合执政。领袖沃伦·特拉斯（WarrenTruss）。

政要

现任总督：戴维·赫尔利，1953年8月生于澳大利亚新南威尔士州，毕业于澳皇家军事学院。1993年率澳陆军第一营赴索马里参加维和军事行动。2011年任澳国防军司令。2014年退役并就任新南威尔士州州督。2019年7月就任澳第27任联邦总督。

现任总理：安东尼·阿尔巴尼斯，1963年3月2日出生于澳大利亚悉尼城郊，悉尼大学经济学学士。1996年当选澳大利亚联邦众议员。1998年起先后担任工党驻议会秘书及影阁老年人、就业和培训、环境、水资源等事务部长。2006年任众议院反对党事务负责人。2007年工党陆克文政府上台后，任基础设施和交通部长、区域发展和地方政府事务部长、工党众议院领袖。2013年被工党党团选举为副总理。2019年出任工党领袖。2022年5月连任工党领袖并出任总理。

经济状况：

综述

澳大利亚是发达的现代化工业国家，市场法律健全，金融体系较规范，是全球重要投资目的地之一。

农牧业、采矿业为澳传统产业，制造业和高科技产业发展迅速，服务业已成为国民经济主导产业。20世纪70年代以来，进行了一系列经济改革，大力发展对外贸易，经济保持较快增长。自20世纪80年代，澳大利亚通过一系列有效的经济结构改革，经济实现了发达经济体之中最长的连续增长纪录。1991年至2019年，连续28年经济保持正增长。澳农牧业发达，自然资源丰富，有“骑在羊背上的国家”，“坐在矿车上的国家”和“手持麦穗的国家”之称。

2021/2022财年，澳大利亚国内生产总值为万亿澳元，经济增长率为%，人均国内生产总值约万澳元。截至2022年5月，澳大利亚外汇储备为773亿澳元。截至2022年8月，澳大利亚失业率为%。截至2022年10月，1澳元≈美元。

截至2021年7月，国际评级机构惠誉、标普、穆迪对澳大利亚主权信用评级分别为AAA、AAA、Aaa，评级展望分别为负面、稳定、稳定。按当前信用状况，澳举借外债规模和条件不受IMF等国际组织限制。

世界经济论坛《2020年全球竞争力报告》显示，澳大利亚在全球最具竞争力的141个国家和地区中，排第18位。

世界银行《2020年营商环境报告》显示，在进行调查的190个国家和地区中，澳大利亚在营商环境便利度方面排名第14位。

工业

澳大利亚以制造业、建筑业和矿业为主。2020/2021财年，制造业产值亿澳元，建筑业产值亿澳元，矿业产值亿澳元。

澳大利亚制造业发展良好，澳大利亚造船业是澳大利亚经济中最重要的产业之一；澳大利亚被认为在高速型船舶建造方面领先。澳大利亚在铝造船业的国际市场份额约占30%，拥有整个亚太地区实力拔群的信息和技术产业。无论是传统制造业还是高新技术产业，澳大利亚工业化水平都是全球领先。

农牧业

澳大利亚农牧业发达，在国民经济中占有重要地位，是世界上最大的羊毛和牛肉出口国。2020/2021财年，澳农牧业产值亿澳元。主要农作物为小麦、大麦、棉花、高粱等，主要畜牧产品为牛肉、牛奶、羊肉、羊毛、家禽等。

澳大利亚四面环海，自然资源丰富，生态环境优良，其国土面积为万平方千米，但人口只有2600万左右，地广人稀，全境地势低平，草场辽阔，是世界上天然草原面积最大的国家，农牧业用地在国土面积中的占比超过60%，其中牧场面积占世界牧场总面积的%。